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2023年8月28日,美国国防部常务副部长凯瑟琳·希克斯(Kathleen Hicks)在美国国防工业协会于华盛顿特区举行的“用于国防的新兴技术”(Emerging Technologies for Defense)大会上宣布启动“复制器计划”(Replicator Initiative),以便在未来18~24个月内在多个作战域部署成千上万套自主系统(thousands of autonomous systems),用来对抗最主要大国对手庞大且快速发展的军事力量。
希克斯表示,面对印太地区的紧迫挑战,独创性和创新仍是美军战略优势的核心,美国将“通过超越对手的思想、超越对手的战略和超越对手的机动来压倒对手”( "out-match adversaries by out-thinking, out-strategizing and out-maneuvering them.")。“复制器计划”由希克斯提出,“它是为了帮助美国战胜最主要大国对手的最大优势,也就是规模——更多的舰船,更多的导弹,更多的人员”。她认为,通过“复制器计划”,美国将通过“美国真正的比较优势,也就是我们人民的创新和精神”增强自身的制造和动员能力。
希克斯指出,即使在动员美国经济和制造业基础时,美国也很少仅仅依靠其来制衡对手的规模能力,“为了保持领先,我们将创造一种新的艺术状态——就像美国以前一样——在所有域利用可消耗的自主系统——这种系统成本更低,减少了受攻击的人,并且可以在大大缩短的准备时间内进行调整、更新或改进”,美国将用这种“我们自己的大规模”(mass of our own)应对最主要大国对手的规模化集结,使其难以做出应对规划和挫败这样的能力。她宣称,“有了聪明的人、聪明的概念和聪明的技术,美国军队将更加敏锐机变;而商业部门将会提升国防部的能力,提高国防部的紧迫感”。
希克斯强调,美国防部长期以来一直在投资自主系统,这些系统已被证明是有人装备的低成本替代品,可以“更接近(形成)战术优势”地生产,“因此,现在是时候将全域、可消耗自主性带入下一个水平了:以慑止进犯或美国被迫战斗时实现制胜所需要的规模和速度,为作战人员生产并交付能力”。希克斯表示,“复制器计划”不仅关注生产,还关注整个国防部的创新方法和快速部署技术的能力。她宣称:“当时机成熟时,当我们运用足够的领导力、精力、紧迫感和专注度时,我们就能完成任务”,“我们必须确保最主要对手国家的领导层每天醒来,考虑到进犯的风险,并得出结论,‘今天还不是那一天’——不仅是今天,而是每天,从现在到2027年、2035年、2049年以及更远的时间”。
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